据《机密报》消息，两名居住在法国的刚果（金）公民就巴塞罗那足球俱乐部与刚果民主共和国政府签署的赞助协议提出举报。巴塞罗那省检察院已正式启动调查，以核实相关行为是否涉嫌构成刑事犯罪。

据记者罗曼-莫利纳率先披露，并经《机密报》确认，巴塞罗那省检察院已经针对巴萨与刚果民主共和国之间的赞助合同展开调查程序。两名居住在法国的刚果（金）公民此前向西班牙反腐败检察院提交举报，后者随后将启动刑事调查的申请移交至巴塞罗那省检察院处理。

举报人明确指控刚果（金）体育部长迪迪埃-布丁布-恩图布安加、巴塞罗那足球俱乐部以及参与签署合同的巴萨管理人员，涉嫌不当使用公共资源。

一年前，巴萨宣布与刚果（金）达成一项为期四年的战略协议，旨在通过巴萨足球学院、多项发展项目，以及在诺坎普改造工程Espai Barça中设立刚果（金）专区，推动足球发展、体育文化传播以及和平理念。根据协议内容，巴萨将在2029年前获得4000万至4600万欧元的资金支持。这笔资金已经并将继续用于俱乐部完成球员注册以及引进新援。

根据透明国际发布的清廉指数，刚果（金）在180个国家和地区中排名第163位，被列为全球腐败程度较高的国家之一。在此之前，摩纳哥和米兰也曾与刚果（金）方面签署类似协议，在球衣、体育场以及俱乐部设施中展示“刚果（金）——非洲之心”的宣传标语。

此次举报与此前提交至法国反腐败检察机关的案件同步推进。法国国家金融检察院已启动相关程序，并于2025年9月将正式举报材料移交至摩纳哥总检察院。该举报涉及刚果（金）与摩纳哥俱乐部签署的一份类似合同。根据协议，摩纳哥在三个赛季内获得160万欧元。相关方面被指可能涉及“腐败、洗钱以及挪用公共资金”等行为。摩纳哥方面的调查已于2026年3月3日正式启动。

因此，举报材料将西班牙的调查描述为“一项经过协调的国际司法行动在西班牙的组成部分”，其目的在于确认相关行为是否涉及影响力交易、行政渎职、挪用公共资金、欺诈以及洗钱等犯罪。

2026年2月，巴萨主席拉波尔塔在被问及与刚果（金）签署的争议性赞助协议时表示：“所有不尊重人权的国家都会让我感到不舒服。各地都存在侵犯人权的情况，但如果因此拒绝合作，我们就无法与任何人达成协议。这笔收入对我们帮助很大。”上述言论是在他接受西班牙电视台采访时作出的。

举报材料指出：“这份合同是在没有进行公开招标、未被纳入刚果（金）国家预算，并且未事先获得议会批准的情况下签署的。按照规定，该项支出应当纳入国家预算并经议会审议。该合同并不属于刚果人民代表机构通过的任何公共政策。在当前现实背景下签署此类合同，使其所宣称的推动体育发展的目标与当地实际情况明显不符。”

2025年7月，国际特赦组织将巴萨与刚果（金）的合同形容为“对侵犯人权行为的洗白”，并批评该协议存在滥用性质且缺乏透明度。刚果（金）民间社会同样普遍批评相关财政承诺金额过高且缺乏透明机制。

由于资金短缺，刚果（金）全国足球联赛于2025年6月18日在赛季尚未结束时被迫中断。国际体育仲裁法庭随后要求赛事在2025年7月31日前恢复，但刚果（金）联赛方面以物流与财政条件受限为由拒绝执行该裁决。

举报材料还指出，由于基础设施严重老化，刚果（金）多座体育场长期面临被国际足联取消比赛资格认证的风险。在举报材料撰写期间，非洲足球联合会已因场地不符合国际标准，取消了刚果（金）所有官方体育场的认证资格。

举报材料强调：“刚果民主共和国东部地区正经历严重的人道主义与安全危机，数以百万计的人在国内流离失所。在国内足球赛事停摆、且拒绝执行国际仲裁裁决的情况下，却承诺向一家外国俱乐部支付数千万欧元公共资金，仅用于在训练服上展示广告标语。这表明合同所宣称的目标与其实际公共价值之间存在明显不相称。”

根据《机密报》获取的文件，律师认为，鉴于刚果（金）体育部长迪迪埃-布丁布存在严重财务问题记录，巴萨在签署合同前理应进行更为严格的尽职调查。据CongoNews报道，布丁布曾在2014年至2016年期间因洗钱和欺诈在比利时被判处两年监禁。

The Bureau Investigates的一项调查还披露，布丁布涉嫌参与一个诈骗团伙，该团伙通过以裸照进行勒索，从一对夫妇手中骗取约200万欧元。相关资金随后被转入非洲银行账户，其中部分被用于购买奢侈品。

在与维克托-丰特的辩论中被问及该协议时，拉波尔塔表示：“这件事是在刚果与卢旺达签署和平协议的背景下进行的。对方向我们支付4000万欧元，这是一笔非常出色的交易。我们拥有相关证明，可以确保这些交易完全符合诚信标准。对方向我们付款，而我们则通过基金会为刚果的年轻人提供发展机会，让他们不必在金矿或手机矿物开采场所从事不人道的工作。我们必须采取行动。”

举报材料指出：“从这些言论中可以得出三点结论。第一，根据西班牙第10/2010号法律，以所谓‘诚信证明’作为辩护是不充分的。未明确说明内容及出具机构的证明，无法替代强化尽职调查。

第二，诉诸人道主义理由，反而表明俱乐部已经意识到合同另一方本身存在问题。

第三，提及所谓‘和平协议’，说明巴塞罗那足球俱乐部了解相关政治背景，同时也表明该合同可能被用作政治工具。”

文件还特别提及布丁布信任的中间人奥雷利安-洛热。洛热不仅参与了刚果（金）与摩纳哥的协议，也参与了与巴萨的合同。举报材料称：“洛热通过其公司PAMARS开展业务，并在摩纳哥合同签署前约15天，对公司经营范围进行了修改，新增体育赛事组织及商业开发业务。这一时间顺序并非偶然。这表明PAMARS在当时并非一家长期从事体育业务、具备成熟经验的公司。相反，该公司的经营方向是在极短时间内被人为调整，以满足合同需求。而在经营范围完成变更登记时，合同的基本框架很可能已经确定。”

举报材料要求对所有参与协议的相关人员展开刑事调查，并再次强调巴萨在其中应承担的责任。

举报材料指出：“这是巴塞罗那足球俱乐部不可能忽视的警示信号。该中间人在此前一项大型公共合同签署前几天，才以明显机会主义方式修改公司经营范围，如今又出现在第二项性质相同的合作中。这两项合作涉及同一名部长，而合同金额与中介机构表面具备的能力明显不相称，这构成了客观的风险信号。任何遵守国际合规与反腐败标准、履行谨慎义务的经济主体，在签署合同前都必须对此进行评估。巴塞罗那足球俱乐部不可能合理声称，对合同另一方所依赖的中间人在此前交易中采用的可疑操作模式毫不知情。

巴萨有义务履行西班牙批准的国际反腐败公约所规定的尽职调查要求，尤其是经济合作与发展组织关于打击国际商业交易中贿赂外国公职人员的公约。这一情况加重了巴塞罗那足球俱乐部在合同风险评估方面的责任，也进一步表明其管理层可能未履行应有的尽职调查义务。

与此同时，这使整个案件呈现出高度一致性：同一名中间人、同一种操作方式以及同一个政治受益人，均处于两份合同的核心位置。这两份合同均在缺乏合法预算框架的情况下，与欧洲顶级体育机构签署。鉴于巴塞罗那足球俱乐部注册地位于加泰罗尼亚，此次举报构成相关行动在西班牙的合理延续。”